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2016년도 운영계획

한국조폐공사

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운영계획  수립근거

수립근거

◦ 공공기관의 운영에 관한 법률 제42조(운영계획의 수립)

①  공기업·준정부기관은  제40조제3항이나  제4항에  따라  예산이  확정되는  경우  지체  없이  이사회의 

의결을  거쳐  그  회계연도의  예산에  따른  운영계획을  수립하여야  한다.  다만,  제6조에  따라  공기업·
준정부기관으로  지정될  당시  수립되어  있는  운영계획은  이  법에  따라  수립된  것으로  본다.

②  공기업·준정부기관이  제40조제5항에  따라  확정된  예산을  변경한  경우에는  지체  없이  이사회의 

의결을  거쳐  제1항에  따라  수립된  운영계획을  변경하여야  한다.

③  공기업·준정부기관은  제1항  및  제2항에  따라  수립한  그  회계연도의  운영계획을  기획재정부장관(공기업의 

경우에  한한다)과  주무기관의  장에게  제40조제3항  내지  제5항에  따라  예산이  확정된  후  2월  이내에 
제출하여야  한다.

◦ 공공기관의 운영에 관한 법률 제40조(예산의 편성)

②  기관장은  제46조의  규정에  따른  경영목표와  제50조의  규정에  따른  경영지침에  따라  다음  회계연도의 

예산안을  편성하고,  다음  회계연도  개시  전까지  그  공기업․준정부기관의  이사회에  제출하여야  한다.

③  제2항의  규정에  따라  편성․제출한  예산안은  이사회의  의결로  확정된다.
④  공기업․준정부기관으로  지정될  당시  이미  확정되어  있는  예산은  제1항  내지  제3항의  규정에  따라 

편성되어  확정된  것으로  본다.

◦ 공공기관의 운영에 관한 법률 제46조(경영목표의 수립)

①  기관장은  사업내용과  경영환경,  제31조제3항  및  제4항의  규정에  따라  체결한  계약의  내용  등을 

고려하여  다음  연도를  포함한  5회계연도  이상의  중장기  경영목표를  설정하고,  이사회의  의결을  거쳐 
확정한  후  매년  10월  31일까지  기획재정부장관과  주무기관의  장에게  제출하여야  한다.

운영계획의 수립 기준

◦ 운영계획은 연간목표를 달성하기 위한 다음의 과제를 포함하여 수립

2단계 공공기관 정상화 등 정부정책 이행

 중기 경영목표 및 예산에 반영된 사항

CEO 경영방침 실행을 위해 당해 연도 추진해야 할 과제

 정부 경영평가 주요지표에 해당하는 과제
 부서별 주요업무 및 프로세스 개선에 필요한 사항

운영계획의 추진관리

◦ 운영계획의 적기추진 및 목표달성을 위하여 상시 평가체계 구축

 상시 모니터링을 통한 관리 및 내부평가 지표에 반영

, 연간 내부평가 실시

 분석결과 목표달성에 차질이 예상되는 미흡분야 집중분석 및 대책 강구
 향후 차기 계획수립 및 업무추진에 피드백 실시

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목   차

Ⅰ. 2016년도 경영환경  ····························· 1

Ⅱ. 2016년도 운영계획  ····························· 3

Ⅲ. 세부 추진계획

전략목표 

1. 주력사업 고도화 ····················· 4

전략목표 

2. 미래 성장사업 육성 ·················· 18

전략목표 

3. 선도기술 확보 ······················ 24

전략목표 

4. 체질혁신 ··························· 29

Ⅳ. 실적점검 및 결과활용  ························· 36

[참고자료]

1. 2016년도 사업계획 및 매출 목표 ················ 37

2. 2016년도 추정 재무제표 ························ 38

3. 2016년도 근무일수 및 근무시간 ················· 40

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Ⅰ. 2016년도 경영환경

1.  국내외  경영환경

국내경제 여건

내수부문은 소비를 중심으로 개선흐름을 보이고 있으나 대외수요 

개선이 늦어지면서 경기회복세는 완만할 것으로 전망

메르스  충격  완화와  소비촉진책  등이  맞물리면서  위축되었던 

소비가  재개되었으나  세계경기  및  교역  둔화  추세의  장기화, 

저유가 충격과 개도국 수요 위축으로 인해 수출 부진 심화 예상

구 분

IMF

OECD

한국은행

LG경제연구원

경제성장률(%)

3.2

3.1

3.0

2.5

물가상승률(%)

2.3

2.5

1.4

1.2

* 2015년도 전망 : 경제성장률 3.4%, 물가 상승률 1.9%(한국은행)

세계경제 여건

세계적인 경기 침체로 인한 수요 부진에 따라 세계 교역량이 감소하고 있고, 

미국의 금리 인상이 시작되면 신흥국 경제가 타격을 받을 수 있다는 전망

구 분

IMF

OECD

한국은행

LG경제연구원

경제성장률(%)

3.4

3.3

3.2

2.9

* 2015도 전망 : 3.1%(IMF)

연평균 환율 1,175원, 국제유가(두바이유) 43달러 전망(LG경제연구원)

※ 2014년(1,053원) → 2015년(1,132원) → 2016년 전망(1,175원)

2014년(96.7달러) → 2015년(51.3달러) → 2016년 전망(43달러)

주요 국제 원자재 가격은 중국의 경제성장 둔화와 공급과잉 지속 

등의 요인으로 인해 약세 기조가 지속될 것으로 전망

정부 정책 : 성과연봉제 도입 및 청년 고용 확대 추진

 

공공부문 성과보상체계 혁신·정착

 

임금피크제와 연계한 청년 미취업자 고용 확대

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2.  내부  경영여건

위기요인

 

수표,  우표 등 전통사업 수주량 지속 감소

 

해외사업 및 미래사업 추진 성과 부진

 

내부 품질사고 발생에 따른 자존감 하락 및 생산성 저하

 

제지시설 혁신 동력 부족

기회요인

 

공사 위변조방지기술에 대한 민간부문 관심 및 적용 확산

 

자회사(GKD)  자력 수출 성공 등 면펄프 판로 확대 가능성 증대

 

공인시험연구기관 시험성적서 등 기술사업화 활발 기대

  ID

제품 등의 해외진출 가능성 확인

  부문별 여건

 

사업 전망 :  주요 핵심사업은 전년 수준에서 완만한 증가세를

보일 것으로 전망

 

인력 운영 :  대량 퇴직인력을 고려한 인력 충원 및 배분 필요

 

정부정책 이행을 위한 인력 충원,  보수 체계 개선 등 필요

 

개방형 연구개발 및 기술획득 방법의 다양화,  연구개발 투자

효율성 제고 필요

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Ⅱ. 2016년도 운영계획

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Ⅲ. 세부 추진계획

전략목표 1.  주력사업  고도화

과 제 명

전략과제1. 기본사업 완수 ·· ···· ··· ···· ··· ··· ·· 5

전략과제2. ID사업 확대 ···· ··· ···· ··· ···· ···· 12

전략과제3. 생산 품질체제 변혁 · · · · · · ·· · · · · · · · · 15

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전략과제

1

기본사업 완수

화폐 사업

□ 매출목표 : 1,439억원

 ◦  은 행 권 사업 : 901억원

 ◦  일반주화 사업 : 538억원

□ 「전략적 판매가격 산정 기준 및 계약제도」마련

 ◦  제품별 제조원가/계약방식 적정성 검토

   - 제품별/연도별/비용별 원가 세부 분석

   - 계약방식 전면 재검토 및 개선 포인트 도출

 ◦  제품별 특성 분석을 통한 사업 추진전략 수립

 ◦  영업이익 창출을 위한「판매가격 산정기준」재정립

   - 제품 특성 고려한 원가 회수 가이드라인 제시

   - 제품별 수요처 설득 논리 근거로 활용

□ 제품별 사업전략 환류를 통한 실행력 강화

 ◦  고정비 배부방식 등 원가관리 체계 개선을 위한 과제 도출

 ◦  가격경쟁력 확보 방안(비용절감, 공정개선 등) 마련

 ◦  신규사업 추진, 부진사업 지속 여부 검토 등

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기념 화폐 사업

□ 매출목표 : 186억원

 ◦  2016년도 발행 완수를 통한 연속성 확보 및 2017년도 발행 대비 노력

   - 평창 동계올림픽 1차(11종), 평창 동계올림픽 2차(12종)

   - 문화유산 마지막 시리즈(고인돌, 조선왕릉)

   - 차기 기획성 시리즈 발굴(역사적 사건, 인물 등)

□ 온·오프라인 플랫폼 구축 등 컨트롤 타워 역할 강화

 ◦  정보 공유, 커뮤니티, 판매 공간(공사 직접판매, 개인간 거래) 등으로 구성

   - 화폐 수집인을 위한 포털 커뮤니티 구축을 통한 수요자 Needs 상시 파악

 ◦  화폐수집문화 지도교사 연수과정 개발 등 저변 확대 노력

□ 기념화폐 활성화를 위한 제도 개선 등 한국은행 협력 강화

 ◦  주제, 디자인 등 사전 준비 및 협조를 통한 연간 발행계획 제안

 ◦  판매제도, 판매단가 구성 체계 등 기념화폐 제도 개선 협의

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보안제품  사업

□ 매출목표 : 478억원

□ 고객만족도 제고 및 틈새시장 발굴을 통한 상품권 사업유지

 ◦  주요 수요처 고객만족도 제고 및 유대 강화로 기존 고객 100% 재계약 유지

 ◦  온·오프라인 동시 사용 스크래치상품권 보안요소 강화를 통한 단가 

인상 추진

 ◦  전략적 영업을 통한 신규제품 및 수요처 발굴

   - 지역축제 연계 및 상품권첩(상품권+은행권) 등 신규 지자체 발굴 

추진

□ 수표사업 영업이익 제고 및 고객만족 활동 강화

 ◦  적정 판매가격 설정 및 원가절감을 통한 영업이익 확보 

   - 사업량 감소에 대비한 비용 상승 요인을 반영한 적정 판매가격 설정

   - 원자재(색변환잉크) 변경(C사 → L사) 적용을 통한 원가절감(2.7억원)

 ◦  사업량 확보 노력 전개 및 고객 만족도 제고

   - 금융기관별 수시 방문 등 마케팅 활동을 통한 사업 확보 노력

   - 맞춤형 고객 초청행사 추진으로 고객 니즈 충족

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□ 협업 강화 및 틈새시장 공략을 통한 우표·보안용지 사업 수익성 강화

 ◦  침체된 우표사업 활성화를 위한 공동 협력체제 구축(우정사업본부)

   - 상호 윈윈(WIN-WIN) 전략을 위한 MOU체결 등 공동 협력체제 구축

   - 공사 제품과 우표의 결합 신제품 개발 등

 ◦  기념우표 경쟁입찰에 대비한 가격경쟁력 확보 추진

   - 공정개선 등을 통한 원가절감 방안 마련 및 수주 노력

   - 국내제조 명분 제공 등을 통한 기념우표 수주 활동 강화

 ◦  보안용지 고객 확대 및 틈새 보안용지 시장 집중 공략

   - 금융 ID용지, 선하증권 등 기존 사업의 고객 유치 확대

   - 크루즈 승객용 출입국 스티커 등 틈새 보안용지 신규시장 개척

□ 적극적 영업활동 전개를 통한 시험성적서·금융자동화기기 시장 확대

 ◦  시험성적서 수주 확대 추진

   - 식품의약품 등 시험기관 수주확대(63개 업체)

   - 공공 및 민간시험기관 대상 수주확대(800개 업체)

 ◦  금융자동화기기 사업 확대 추진

   - 협력사와 협업을 통한 공동마케팅 강화로 신규 고객 확보

□ 연구개발 성과물을 활용한 신사업 발굴

 ◦  공사 보유 지재권 기반의 연구개발 성과물을 활용한 신사업 발굴 추진

 ◦  위변조 및 짝퉁사례 조사·분석 실시

   - 정부정책, 시장 트렌드, 보안기술 수준, 내·외부 역량, 대책 등

 ◦  브랜드 보호용 정품인증 보안레이블 신사업 발굴

 ◦  새로운 융복합 기술을 활용한 브랜드 보호용 정품인증 신사업 발굴 추진

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압인제품  사업

□ 매출목표 : 1,236억원

□ 기관수주형 메달 사업의 이익 극대화

 ◦  장기근속메달 신규시장 개척 및 기존시장 확대

 ◦  기업홍보용메달 신규시장 개척

   - 개교기념, 창립기념, 지역축제, 금융권 등 신규 수요처 적극 발굴

 ◦  기획성 시리즈 메달 출시

   - 이중섭 탄생 100주년 기념, 태극기/한반도 메달, 십이간지 메달 등

 ◦  주화역사시리즈 메달사업 연속성 유지

□ 최상의 품질유지로 훈장 사업 이익 확대 

 ◦  효과적인 협상 노력으로 목표이익 실현 

   - 훈장 변색방지기법 적용 등 품질향상을 위한 가격 인상요인 설득

 ◦  고객과의 신뢰 강화 활동 지속 실시

   - 훈장고객 대상 제조공정 체험 등 고객을 위한 행사 개최

 ◦  고품위 훈장제품 제조·공급 준비

   - 행정자치부 훈장 고품위화 추진

□ 신제품 지속 개발 및 고객 관리 강화를 통한 전자쇼핑몰 사업 수익성 확보 

 ◦  한국문화유산시리즈(5종), 별자리금메달(12종), 원숭이 해 유통주화

세트 등 기획성 신제품 개발

 ◦  위탁판매망 확대 및 다변화 추진 등 고객 유인 노력

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 ◦  결제시스템  개선,  제품별  후기코너  신설,  고객주문알림서비스  제공 

등 고객 친화적 환경 조성 및 별도 서버 구축을 통한 고객 불편사항 

해소

□ 신규 메달 사업 활성화 방안 모색

 ◦  특별 기념일을 주제로 소량 한정판 제품을 제조하여 소장가치성 증대

 ◦  기존제품 활용과 결합으로 새로운 부가가치 창출

 ◦  틈새시장 개척을 위한 다양한 신규 아이템 개발

□ KRX금시장 활성화 및 KOMSCO 신뢰도 제고

 ◦  KRX금시장 활성화를 위한 품질인증기관 역할 제고

   - KRX금시장 품목 추가 및 은시장 개설 추진 대비 보안요소 개선 및 

차별화

   - 은(Ag) 분석방법 KS1) D 1710 및 금 분석방법 KS D 0404  KOLAS2) 

인정 획득 추진   

 ◦  지속가능한 귀금속사업 추진 및 신뢰도 향상을 통한 고객만족도 제고

   - 비파괴검사 screen 장치 운영으로 샘플링검사의 한계성 극복 및 

귀금속사업의 품질인증 대형 리스크 방지 

   - 한국원자력연구원 협력을 통한 高신뢰도(100% 확보) 비파괴검사 

진위감정 방안 개발

□ 골드바 및 지금형 메달 사업기반 강화

 ◦  유통채널별 판매활성화 촉진

   - 신규 금융권 위탁판매처 확보 노력

   - 현행(증권사 2개사, 저축은행 1개사) ⇒ 주요 은행 신규영업 확대

1) KS (Korea Industrial Standards) : 한국산업규격

2) KOLAS(Korea Laboratory Accreditation Scheme) : 한국인정기구

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   - 공사 모바일앱(‘16.2월)을 활용한 적극적 직접 판매

 ◦  유통거래 질서 확립 및 품질관리 강화

   - 성분분석 실시 강화, 재래시장 이해관계자 고객만족 및 판매 지원 

확대 등

 ◦  골드바 해외 판로 확대 추진

   - 기존 진입시장(인도네시아) 판매 확대

   - 신규 파트너사 발굴(인도네시아 레젤 홈쇼핑 등) 및 제품 현지화

   - MBC 아메리카 홈쇼핑 방송 판매 및 오프라인 매장판매 확대 추진

   - 동남아 지역 타깃 선정 및 시장현황 파악(말레이시아, 태국 등)

 ◦  지금형 메달 출시를 통한 고급화 전략 구사

   - 제품 가치 향상을 위한 차등화 전략(품질등급, 가격 및 수량) 추진

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-  12  -

전략과제

2

ID사업 확대

전자여권  사업  등

□ 매출목표 : 749억원

□ 사업량 증가에 따른 효율적 사업관리로 성공적 사업 완수

 ◦ 관련기관 유기적 협조체계 구축으로 제조·발급 완수

   -  익일  배송체계  유지를  위한  발급량의  주기적  모니터링  강화  및 

생산운영 체계 고도화

□ 차기 전자여권 사업 준비 철저

 ◦  외교부와의 협업을 통한 차기 전자여권 사업 추진 발판 마련

   - 외교부 차기전자여권 도입 종합계획 검토 기술 지원

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카드  및  시스템  사업

□ 매출목표 : 226억원

□ 기본 사업 완수 및 차기주민증 추진 준비 철저

 ◦  국가신분증 전담기관으로서 안정적 사업 수행

 ◦  주민등록증 재질 변경 필요에 따른 선제적 대응 준비

   - 친환경 소재 선정, 제조 및 발급 적성 등 체계적인 사업 준비

 ◦  차기주민증 추진을 위한 주도적인 사업 준비

   - 주민등록번호 체계 변경 정부 지원(정부 TFT 참여)

□ 전자공무원증 계약 기관 확대 추진

 ◦  공무원증 사업 확대 및 공사 COS 적용 확대

   - 지자체(58개) 신규 계약 및 교육청 공무원증(약 20만명) 갱신 추진

   - 공사 COS(JK31) 적용 확대 : 국방부(′15.11.) ⇒ 중앙부처(′16.)

□ 청소년증 개별 배송 확대 및 배송 기간 단축 추진 

 ◦  개별 배송 시스템 개선(′16.1. 완료) 및 서비스 확대 

 ◦  배송기간 단축으로 고객 서비스 강화

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□ 외국인등록증 개별 배송 확대 및 부가기능 탑재

 ◦  개별배송 확대로 고객만족 제고 및 매출 증대

   - 유관기관 협력 홍보 및 신청시스템 개선·확충 추진(14개소 ⇒ 16개소)

 ◦  신규 보안요소 적용 및 원가절감 지속 추진

□ 통합복지카드 사업량 확대를 통한 매출증대

 ◦  통합 복지카드 비중 확대 및 판매단가 인상 추진

   - 관계부처 협조 및 홍보 강화로 신청 확대 유도

 ◦  고객만족도 제고를 위한 개별 배송 확대 추진

   - 우정사업본부와의 협업을 통한 개별 배송 서비스 확대 운영(97개 

지자체 ⇒ 120여개 지자체)

□ 보안모듈 및 민간 ID 부문의 공사 COS솔루션3) 적용 확대 

 ◦  칩셋 및 라이센스 사업 전략적 활성화 추진

   - 국내·외 파트너사(유비벨록스, 인피니언 등)를 통한 사업 확대

   - 공사 COS 가치 평가 및 원가 처리 방안 수립

 ◦  보안모듈 및 민간 ID 부문의 COS 사업 확대

   - 주유기 보안모듈 확산 및 스마트미터4) 사업화 추진

   - 삼성신분증 등 민간 ID 사업 확대 

 ◦  전자건강보험증 시범 사업 참여 추진

   - 보건복지부, 건강보험공단과 유기적 협력체계 구축(전담 TFT 운영)

 ◦  청소년증 기능개선 추진

   - 기능 개선(체크/교통)을 위한 협력체계 구축(정부, 금융사, 교통사)

   - 원활한 정책 추진을 위한 정부 지원(정부 TFT 참여)

3) COS솔루션 : 공사 자체 개발한 COS, 칩셋 및 라이센스 등 사업화 제품

4) 스마트미터 : 전력량계, 열량계 등

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전략과제

3

생산 품질체제 변혁

생  산  체  제

□ 2016년 투자사업(기계장치, 공구와기구 등) 효율적 집행 추진

 ◦  투자비용 절감 및 생산효율을 고려한 자본예산 집행

□ 활판인쇄기(은행권용 및 수표용) 효율적 투자 검토 및 집행 추진

 ◦  은행권용 투자 : 1대 165.5억원(2개년 계속비 사업, 2016 ~ 2017년)

   - 2016년 활판인쇄기 기종 검토 및 집행 추진 ⇒ 2017년 설치완료

   - 경영부담 최소화를 위한 수표용 활판기 오버홀5)검토(2017년 예산반영)

□ 과년도 투자사업 성과분석 실시로 투자목적 대비 효과 제고

 ◦  2015년 투자사업 전반에 대한 성과분석 실시

 ◦  성과분석 결과 검토 및 개선점 도출로 투자설비 활용도 극대화

□ 글로벌 수준의 생산체제로 혁신 추진

 ◦  생산경쟁력 및 생산역량 강화

   - 생산부문 업무 효율화 추진

 ◦  생산체제 및 프로세스 효율화 실시

5) 오버홀(Overhaul) : 기계류를 완전히 분해하여 점검 ․ 수리 ․ 조정하는 일

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품  질  체  제

□ 기본과 원칙 준수 기반의 품질관리 프로세스 재정립

 ◦  품질향상 및 고객 불만 ZERO화를 통한 글로벌 품질 경쟁력 제고

   - 2020년 품질 최우선 조직문화 구축을 위한 전략 수립

   - 품질비용 절감, 공정개선, 낭비(Loss) 절감을 통한 품질경영 실현

   - 만성적 부적합 요인 중점 개선 : 수표 품질불안정, 용지 티 데이터 

분석 후 GKD 환류 등

 ◦  핵심 품질특성을 활용한 과학적 ‧ 통계적 품질관리 실시

   - 제조공정의 산포관리 능력(공정능력) 분석 및 관리도를 활용한 

품질변동 요인 집중 해결 

   - 과학적인 공정 ‧ 품질관리 능력 배양 교육 실시

   - 품질전문가(명장, MBB)를 활용한 현장 문제해결 중심의 지도 실시

□ 고객품질을 위한 품질활동 추진

 ◦  고객요구의 다변화로 인한 고객 중심의 품질활동 추진 

   - 공사 품질프로세스 Know-how 전수로 외주가공 제품 신뢰성 제고

   - 품질비용 절감, 공정개선, 낭비(Loss) 절감을 통한 품질경영 실현

□ 품질경영 전문인력(TQCM)6)을 활용한 ‘품질 최우선 조직문화’ 선도

 ◦  고객만족 품질실현을 위한 품질전문 인력 활용 및 역량 강화

   - 품질경영 전문 인력을 활용한 외주가공업체 품질점검 및 교육실시

   - 지속 품질경영 및 변혁활동 주도를 위한 품질경영 전문 인력 양성

6) TQCM (Technology Quality Customize Master) : 기술과 품질 맞춤 선도자

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□ 공사 전략목표 이행과 품질사고 예방중심의 변혁활동 추진

 ◦  변혁활동 고도화를 통한 전사적 품질역량 배양

   - 전국 품질분임조 경진대회 14년 연속 대통령상 수상 목표

 ◦  PTS7) 재구축에 따른 전사적 과제 공유 및 과제 이력 관리 철저

□ 품질경영 기반 조성을 위한 내실 있는 직무교육 실시

 ◦  직무교육 활성화를 통한 업무실행력 제고 및 전문성 강화

   - 생산・품질관련 현장사례 중심 교육을 통한 기술전수 내실화 등

7) PTS (Project Tracking System) : 과제관리시스템

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전략목표 2.  미래 성장사업  육성 

과 제 명

전략과제4. 미래사업 육성·정착 ················ 19

전략과제5. 글로벌 경쟁력 확보 · · · · · · ·· · · · · · · · · 20

전략과제6. 수출 다각화 ······················ 21

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전략과제

4

미래사업 육성 정착

□ TSM 사업의 안착과 추진사업의 문제점 보완

 ◦  TSM 사업 매출목표 : 1억원

 ◦  모바일사원증 사업을 위한 공동연구 추진

   - 공사 및 SK인포섹의 사원증 기획 및 앱 개발 연구용역 수행

 ◦  모바일 문화상품권 시범서비스 및 본 사업 추진

   - 공사(발급), 한국문화진흥(판매), 교보문고(사용) 연동을 통한 시범

서비스 완료

   ⇒ 성공적 시범서비스 및 본 사업 수행으로 미래사업 첫 매출 창출

 ◦  국내 최초 모바일ID용 이통3사 USIM 사용 계약 체결 및 연동

 ◦  TSM 신규 사업 발굴 및 사업 안정화 추진

   - 신규 사업군 발굴 추진 : 네트워크 구축 및 최신기술 동향 분석 등

   - 신규 NFC8) 발굴 및 시범서비스 추진

□ 담배 유통추적솔루션 사업 도입방안 수립 및 기반 조성

 ◦  한국보건사회연구원 등 전문기관과의 공동 연구용역 추진

 ◦  법 개정을 위한 담배사업법 및 관련 규정 검토

   - 국내사업 적용 시 구체적인 법 개정 사항 제시

 ◦  보안라벨 적용 방안 마련

   - 보안라벨 제조 시 공사 제조시설 및 기술 활용방안 마련 

   - 디지털 보안기술 확보방안 수립

8) NFC (Near Field Communication) : 근거리 무선통신

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전략과제

5

글로벌 경쟁력 확보

□ 지속 성장을 위한 제지시설 혁신 기본계획 수립

 ◦  공사 미래를 대비한 제지시설 혁신 방안 마련

 ◦  제조경쟁력 제고를 위한 생산시스템(조직, 생산규모 등) 설계

 ◦  최적 이전입지 선정을 위한 관련기관과 유기적인 협력관계 유지

□ 수출 확대를 위한 정부‧유관기관과의 유기적 협력

 ◦  수출 거점시장에 대한 현지지사 운영 기본계획 마련

   - 대내외 벤치마킹 등을 통한 현지지사 운영 실효성 종합검토

 ◦  전략시장 공략 가능한 ‘Power Agent’발굴 및 운영효율성 증대

   - 표적시장 정부유관기관 퇴직 직원 풀(Pool) 활용

   - 세계한상대회 등을 활용한 유망 재외동포 경제인 적극 발굴

   - 대리인 선정·평가 기준에 근거한 엄격한 자원관리

□ 자회사(GKD) 경쟁력 제고

 ◦  GKD 면펄프 생산 프로세스 업그레이드

 ◦  생산프로세스 기반 면펄프 제조환경 및 원가분석 실시

   - 단위공정별 공정분석, 작업 기준 마련 등

   - 제지본부 벤치마킹을 통한 생산관리 프로세스 최적화

 ◦  주요 원자재 (린터, 노일 등) 품질관리를 통한 생산 안정화 지속 추진

   - 린터 공급업체 (지닝공장) 대상 현지 품질점검 등

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전략과제

6

수출 다각화

□ 매출목표 : 464억원

□ 해외시장 개척전략 수립

 ◦  수출 주력제품에 대한 맞춤형 해외시장 개척전략 수립

 ◦  권역별·제품별 타깃시장 도출 및 진입 전략 로드맵 마련

□ 보안용지 제조 아웃소싱 생산을 통한 실질적 영업이익 확보

 ◦  아시아 및 중동․아프리카 국가 집중 마케팅

 ◦  국내 유관기업 간 협업을 통한 장망식 댄디마크 용지 제조·판매

□ 적극적 수주 및 협업을 통한 은행권 사업 고도화

 ◦  남미 지역 은행권 수주 추진

   - 고유 보안요소 적용 및 제조 가능성 등 제반사항 검토를 통한 불

확실성 최소화

 ◦  유관기업 간 사업협력을 통한 신규시장 및 다변화

   -  은행권  제조  관련  종합  솔루션을  보유하지  못한  글로벌  기업과 

공동 마케팅 실시

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□ ID제품 해외시장 저변 확대

 ◦  정부정책 및 공사 기술·브랜드를 활용한 온/오프 마케팅 정착

   - 정부의 전자정부 수출정책사업과 연계한 중장기 사업 발굴 

   - 카드 및 장비제조사, SI업체 등 경쟁/협력업체와 공동 시장개척

   - 국내외 B2B 마켓플레이스를 이용한 온라인 마케팅 추진 

 ◦  전자여권, NID 등 적극적인 입찰참가 및 수의계약 추진

   - 글로벌 및 민간기업과의 협력으로 전자여권 수주 가능성 제고

   - NID, 운전면허증, 헬스케어카드 등 신규 카드사업 수주 추진

   - 세계선거기관협의회와 연계한 전자투표카드 사업기회 확대

 ◦  칩셋, 보안인쇄, 레이저 발급장비 등 틈새시장 개척 노력

   - 칩셋, 인레이 등 부품 소재 공급 및 카드 보안인쇄사업 추진

   - 카드사업과 연계한 레이저 발급장비 신규시장 개척

□ 잉크 및 안료 수출 활성화

 ◦  평·요판 잉크 수출 증대 및 수익성 개선 

   - 고객만족(품질, 포장개선, 납기단축 등)을 통한 수출물량 확보

   - 평판잉크 경쟁력 제고로 수주 추진(인도, 이집트 등)

   - 기간제 활용, 원자재 사전 대량구매를 통한 원가절감

   - 방글라데시, 일본, 우즈벡 등 기존 잉크시장 공급선 재 확보 추진

 ◦  기능성 잉크 신규시장 개척

   - 인도 PQ획득 및 적극적인 입찰참가를 통한 색변환잉크 신규시장 개척

   - 메탈릭잉크, 담색자성안료 등 기능성 잉크 시장 개척 

 ◦  스위스 특수 안료(CSP, SF-1)의 안정적 공급 달성

   - 소요량 적기 공급 및 추가수주 노력 : 485kg, 941백만원

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□ 주화 수출 확대

 ◦  중동, 아프리카, 동유럽 등 합금주화 신규 시장 개척

   - 글로벌 합금 주화 시장정보 체계화 및 타깃국가 선정

   - 오만, 바레인, 튀니지 중앙은행 주화 입찰 수주

   - 현지 KOTRA 무역관 및 대사관 등 유관기관 협조체제 구축

   - 현지 대리인 발굴 및 중앙은행 주화 입찰 모니터링 

 ◦  국내외 도금소전 공급선 발굴 등 도금주화 신규 수주 추진

   - I국 도금주화, 네팔 도금주화(1루피, 2루피) 등

□ 특수 보안용지, 보안필름 수출시장 활성화

 ◦  파푸아뉴기니 특수보안용지 추가 수주 및 신규시장 개척

   - 기 공급업체와 긴밀한 협력을 통한 추가 수주(파푸아뉴기니)

   - 현지 대리인을 활용한 마케팅 전개로 수주 추진(베트남, 태국 등)

   - 재외동포재단, 미주 한인은행 등을 통한 신규시장 개척(미국 등)

 ◦  보안필름, 보안요소 등 신규 수출 개시

   - 사내벤처(입체필름을 이용한 브랜드 보호)와 연계한 수요처 발굴

   - 민간 보안필름 제조업체(3SMK 등) 협력으로 특수보안필름 수출 개시

   - 현지 무역관, 수출 대리인 등을 활용한 보안요소 시장 개척

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전략목표 3.  선도기술  확보

과 제 명

전략과제7. 미래 선도기술 확보 · · · · · · · · · ·· · · · · · 25

전략과제8. 위변조 방지기술고도화 ·· ·· ·· ··· ·· ·· 27

전략과제9. R&D 역량 글로벌화 · · · · ·· · · · · ·· · · · · 28

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전략과제

7

미래 선도기술 확보

□ 기술수임 매출목표 : 12억원

구 분

단위

기술 판매수익

수탁수익

기타사업

합 계

매출목표

백만원

1,064

50

100

1,214

□ 미래성장사업 육성을 위한 사업연계기술 개발

 ◦  사업다각화를 위한 스마트미터9)용 보안기술 개발

   - 지능형 전력량계 적용을 위한 신규 보안기술 개발(전력연구원)

 ◦  수출확대 및 글로벌 사업경쟁력 강화를 위한 해외 ID 타겟형 제품 개발

   - 신규 해외 ID 타깃형 제품(칩셋) 개발(이란 NID 등)

 ◦  렌티큘러 플레이트 제조기술 사업화

   - 상용카드 및 화장품 케이스(바이오스마트 등)

□ 미래핵심기술 역량 강화

 ◦  미래핵심기술 창출을 위한 도전과제 도출

 ◦  사물인터넷 및 스마트그리드 분야 표준화 활동 강화

 ◦  대외 기술협력체계 강화를 위한 네트워크형 R&D 체계 구축

□ 신성장동력 기반 조성을 위한 ‘선택과 집중’형 연구개발전략 추진

 ◦  협의체 구축 활성화를 통한 적극적 환경분석 및 보안 니즈 파악

   - 시장 친화적 신개념 보안제품 및 기술 개발 가능성 도출

9) 스마트미터(SmartMeter, 지능형 전력량계) : 원격검침, 전력 공급자-수용자 간 양방향 통신, 시간대별 

계량 등이 가능한 차세대 전자식 전력량기로 스마트그리드(차세대 지능형전력망)의 핵심 요소

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 ◦  사업을 전제로 하는 공동, 수탁연구 발굴 및 수행 확대

 ◦  필요기술의  공격적  기술매입(spin-in),  공사기술과의  융합을  통한 

지속적 연구과제 발굴

□ 선도형 미래 보안기술 발굴

 ◦  기술개발 방향 설정 및 목표 제품과 기술 도출

 ◦  주요 기술별 특허 분석 및 특허 맵(Map) 작성

□ 미래 핵심기술 확보 방안 및 개발계획 수립

 ◦  선도 기술 로드맵 작성 및 연구추진 전략

 ◦  R&D 자원 확보 방안 및 연구 과제화 기술 선정

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전략과제

8

위변조 방지기술 고도화

□ 투명창 기술 적용 방안 도출

 ◦  해외 은행권 적용 기술사례 및 기술정보 분석

 ◦  투명창 소재의 보안요소 적용

□ 광결정 필름 개발을 위한 원천기술 확보 및 보안요소 설계

 ◦  단분산 나노입자10) 특성 최적화

 ◦  필름용 원재료 특성 최적화

 ◦  광결정 제조 특성 최적화

 ◦  신규성, 보안성, 확장성 고려 광결정 필름 설계

 ◦  광결정 필름의 보안제품 적용 방안 도출

□ 육안 식별 용지 보안요소 개발

 ◦  색변환 특성을 갖는 필름 제조기술 개발

   - 광학 기술 및 소재 기술 조사탐색

   - 색변환 효과를 갖는 필름 개발

 ◦  2색 형광 발현 색사 제조기술 개발

   - 2색 형광 특성 구현 검토

   - 용융방사 및 연신가공을 통한 2색 형광색사 개발

10) 입자의 크기가 매우 균일한 나노입자, 광결정 필름 제조에 활용

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전략과제

9

R&D 역량 글로벌화

□ R&D 역량 제고를 위한 네트워크 강화

 ◦  글로벌 R&D 파트너십 확대

 ◦  공공 보안기술개발 산학연 컨소시엄 구성 및 운영 활성화

 ◦  사업과 R&D의 연계강화 방안 마련 및 추진

□ 신제품에 대한 기술수요 조사·분석 및 기술가치평가 추진

 ◦  보유 특허의 내·외부 평가를 통한 특허 포트폴리오 구축

□ 해외 협력기관(SICPA사, 스위스)와 공동연구 추진

 ◦  담색 경자성 물질 개발

 ◦  공동협력을 통한 중장기 글로벌 경쟁력 강화 및 미래기술 발굴

 ◦  공동연구개발 추진을 통한 해외시장 판로 확장 모색

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전략목표 4.  체질혁신

과 제 명

전략과제10. 성과·책임 기반 조직 고도화 ········· 30

전략과제11. 창의적 조직역량 강화 ····· ······ ··· 32

전략과제12. 사회적 책임 완수 ·· ·· ·· · ·· ·· · ·· ·· · 34

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전략과제

10

성과 책임 기반 조직 고도화

□ 정부의 가이드라인을 준수한 「성과연봉제」  도입

 ◦ 능력과 성과에 따른 기본연봉 차등 인상 추진

 ◦ 업무의 중요도, 난이도를 고려한 직무급 설정 등

□ NCS (국가직무능력표준) 기반 신규채용 전면 확대

 ◦  공사 직종 및 직무특성을 반영한 NCS기반 채용시스템 구축

   -  과도한  지원 자격(스펙)  철폐,  교육・경력・자격사항  등  직무수행 

필수요소(On-Spec) 중심의 전형요소 개발 등

   - 직종・직무별 세분화된 채용전형 실시로 임용 즉시 활용 가능한 

인재 확보

□ 능력중심의 성과관리 강화를 통한 성과 기반 조직 혁신

 ◦  개인별 책임경영 강화를 위한 성과계약 체결

   - 운영방침 및 세부 추진과제를 실천하기 위한 성과지표(KPI)11)설정

 ◦  임금피크제 대상자(별도직군)에 대한 성과관리방안 마련

   - 별도직군(전문직무자) 대상 평가방법 및 성과급 차등기준 등 설계

 ◦  일반직원 성과연봉제 도입

   - 정부 기준에 부합한 성과연봉제 도입

11) KPI (Key Performance Indicator, 핵심성과지표) : 조직의 성과를 측정하고 관리하기 위한 지표

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-  31  -

□ 공정한 순환보직 원칙 수립·운영

 ◦  공정한 순환보직 원칙 수립을 통한 예측 가능한 인사 운영

   - KOMSCO CDP와 연계한 체계적 전문 인력 양성

   - 본지사간 순환보직 원칙 수립·운영을 통해 인력운영의 불확실성 

최소화

□ 신상필벌의 명확한 기준 정립을 통한 공정한 조직문화 조성

 ◦  성과창출과 포상의 연계 강화를 위한 공적심사 업그레이드

 ◦  직원 징계 시 감경기준의 엄격 적용 및 징계위원회 심의 강화

 ◦  간부직원 승진심사 시 도덕성 검증 강화(음주운전 여부 등)

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-  32  -

전략과제

11

창의적 조직역량 강화

□ 창조경제 토양 구축

 ◦  자발적으로 창의적ㆍ도전적 업무 추진이 가능한 환경 조성

   - 지속적인 자기계발을 통한 전문성 강화 및 일하는 방식 혁신 독려

   - 창의적 혁신활동에 대한 비금전적 보상 다양화 추진

 ◦  아이디어 상시 수렴 및 피드백을 통한 신사업 아이템 POOL 확보

   - 아이디어 공모 대상 확대 , 해커톤12) 도입 등 아이디어 발굴 방안 다양화

   - 퇴직동우, 공로연수 직원 대상 아이디어 공모 기획

□ 사내벤처 고도화 지원을 통한 창의역량 강화

 ◦  사내벤처*의 성공을 위한 지원 조직(가칭 : 사내벤처 서포팅 그룹) 

운영

   - 전문 지식 및 사업 환경 분석 제공

    * 2015.10. 한국조폐공사 사내벤처 도입

 ◦  「사내벤처 Festival」개최를 통한 전사적 환류 활동 전개

   -  사내벤처  활동의  공유  및  성과  포상을  통한  사내벤처  활성화와 

조기정착 도모

□ 체질혁신을 위한 체계적 인재 육성

 ◦  직무교육 활성화를 통한 업무실행력 제고 및 전문성 강화

   - 사내전문가를 활용한 세무, 재무·회계분야 교육훈련 실시

12) 해커톤(Hackathon) : 해커(Hacker)와 마라톤(Marathon)의 합성어로, 끝없는 토론을 통해 획기적인 

아이디어를 끌어내는 ‘끝장토론’을 의미함 

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-  33  -

 ◦  상시학습체계 확립, 자기주도학습 내실화를 통한 창의적인 인재 육성

   - 자율형 학습조직, 어학강좌 및 디지털연수원 운영

 ◦  계층별 리더 역량 강화를 위한 집합교육 추진

   - 소통과 공감의 장 확대를 위한 집합교육 활성화

   - 여직원 리더십 강화를 위한 맞춤형 역량향상 프로그램 운영

□ 미래 보고서 「KOMSCO 2040」 수정·보완 

 ◦  최신 기술 트렌드 및 미래전망 사항 지속 반영

 ◦  변화에 따른 사업 분야별 실행 방안 재검토 및 구체화

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-  34  -

전략과제

12

사회적 책임 완수

□ 중소기업과의 동반성장 강화

 ◦  동반성장 대내·외 소통 프로모션 강화

   - 전사적인 동반성장 마인드 확산(사보, SNS 등), 중소기업과 소통 강화

   - 지속적 언론 홍보 및 홈페이지 동반성장 매뉴얼 유지관리

   - 동반성장 추진 노력도 내부평가 반영을 통한 참여 독려

 ◦  중소기업에 대한 성과공유제 확산 및 협력사 기술지원 강화

   - 신사업·신시장 진출을 위한 성과공유 과제 발굴 및 성과 창출

   - 공동 기술개발 및 이전 기술에 대한 협업 지속으로 공동판로 확대

 ◦  중소기업 경쟁력 강화 지원 프로그램 고도화

   - 기술개발 및 기술이전, 중소기업 기술력 및 제품홍보, 교육지원 등

□ 공사 특성에 맞는 사회공헌활동 지속 전개

 ◦  미래세대를 위한 다양하고 체계적인 교육기부활동 전개

   - 진로직업 특강 및 체험 프로그램 확대 실시

 ◦  지역사회와 상생하는 사회공헌 활동 추진

   - 기업·사회복지단체와 연계한 사회공헌 활동 전개

   - 지역사회 밀착형 사회공헌 활동 전개

 ◦  Global 희망나눔 사회공헌 활동 전개

   - 「KOMSCO 해외봉사단」GKD(우즈베키스탄) 현지 봉사활동 전개

   - 협약기관(월드비전 등) 프로그램 참여 확대

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-  35  -

□ 환경경영 정착과 녹색경영 기반 구축

 ◦  화학물질관리시스템 구축 및 정착

   - 화학물질관리 관련 법률 적극 대응 및 이행

   - 원자재 및 수출 화학물질 제품에 관한 관리 프로세스 구축

   - 화학물질 관리 관련 업무조정 및 대응실태 점검

 ◦  안전보건경영시스템(OHSAS 18001)13)  정착을 통한 무재해 사업장 구현

   - 안전보건경영시스템 재 인증 추진(3년 주기 갱신, 2016년)

   - 정부 관련법 개정에 따른 공사 안전보건관리규정 개정 추진(상반기)

13) OHSAS(Occupational Health & Safety Assessment Series) 18001 : 근로자의 안전과 보건을 위한 

목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 경영시스템 전반에 관한 국제기준

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-  36  -

Ⅳ. 실적점검 및 결과활용

1

  실적  점검

 □ 계획 대비 추진실적 모니터링 및 관리

  ◦  성과관리시스템을  통한  상시  모니터링으로  계획된  목표가  차질 

없이 달성되도록 관리

 □ 내부평가에 반영하여 평가(BSC 성과관리 연계)

  ◦  2016년도 내부평가 편람에 반영하고 연간 실적 평가

2

  결과  활용

 □ 내부평가를 통한 금전적 및 비금전적 보상 실시

  ◦  금전적 보상 : 경영평가에 따라 지급되는 성과급 차등

  ◦  비금전적 보상 : 근무평정, 교육기회, 보직 순환 시 반영

 □ 다음연도 사업계획 수립 및 예산 편성시 반영

  ◦  실적  우수사업에  대한  예산  우선배정,  사업효율이  낮은  사업에 

대해서는 장기적으로 퇴출여부 검토 ·결정

< 실적점검 및 환류 체계 >

계 획 수 립

운영계획 수립

2월 이사회

ㅇ 추진실적 점검

ㅇ 내부평가 반영

- 연간 실적 평가

ㅇ 다음년도 사업계획 및 예산에 반영

- 경영목표, 전략경영 반영

실 적 점 검

피  드  백

연중

연간

경영목표 : 10월
전략경영 : 12월

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-  37  -

※ 참고자료

1   2016년도  사업계획  및  매출 목표

(금액단위 : 백만원)

구        분

매출목표

은  행  권

90,047

보안인쇄

42,709

보안용지

2,564

M IN T

156,041

I  D

97,504

기타사업

43,809

해외사업

46,417

총      계

479,091

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-  38  -

2   2016년도  추정  재무제표

  가.  추정  포괄  손익계산서

(단위 : 백만원)

구    분

2016년도

예산 (A)

2015년도

예산 (B)

증  감

금 액

(C=A-B)

비율(%)

(C/B)

매 출 액(1)

479,091

461,130

17,961

3.9

   상품매출액

51,083

40,453

10,630

26.3

   제품매출액

426,774

418,781

7,993

1.9

   기타매출액

1,234

1,896

△662

△34.9

총 원 가(2)

474,071

457,628

16,443

3.6

   사 업 비

246,213

233,815

12,398

5.3

   총인건비

147,741

143,135

4,606

3.2

   경    비

79,137

79,668

△531

△0.7

   재고증감

980

1,010

△30

△3.0

영업이익(3=1-2)

5,020

3,502

1,518

43.3

기타수익

446

626

△180

△28.8

기타비용

145

160

△15

△9.4

기타이익(손실)

35

△95

130

-

금융수익

420

578

△158

△27.3

금융원가

410

954

△544

△57.0

세전순이익

5,366

3,497

1,869

53.4

법인세비용

1,181

769

412

53.6

당기순이익

4,185

2,728

1,457

53.4

기타포괄손익

0

0

0

0.0

총 포괄손익

4,185

2,728

1,457

53.4

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-  39  -

  나.  추정  재무상태표

(단위 : 백만원)

구    분

2016년도

예산

(A)

2015년도

예산

(B)

증  감

금 액

(C=A-B)

비율

(%)

(C/B)

유 동 자 산

155,619

145,001

10,618

7.3

   재고자산

110,640

107,328

3,312

3.1

   기타유동자산

44,979

37,673

7,306

19.4

비 유 동 자 산

200,998

212,113

11,115

5.2

   유형자산

148,541

154,856

6,315

4.1

   무형자산

9,331

9,739

408

4.2

   기타비유동자산

43,126

47,518

4,392

9.2

자 산 합 계

356,617

357,114

497

0.1

유동부채

37,549

27,948

9,601

34.4

비유동부채

23,323

31,186

7,863

25.2

부 채 합 계

60,872

59,134

1,738

2.9

자본금

6,623

6,623

0

0.0

이익잉여금

298,550

295,185

3,365

1.1

기타자본

9,428

△3,828

0

0.0

자 본 합 계

295,745

297,980

2,235

0.8

부채와 자본 합계

356,617

357,114

497

0.1

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-  40  -

3   2016년도  근무일수  및  근무시간

 ◦  연간 근무일수 

(단위 : 일)

총일수

근무 일수

휴  무  일  수

비 고

일요일

토요일

공휴일 등

366

249

52

53

12

117

※ '15년도 근무일수 : 250일

 ◦  근무시간 기준 

(단위 : 시간)

구    분

1 일

1 주 

연  간 

비  고

근무시간

8

40

1,992

’15년 : 2,000

 ◦  월별 근무일수 및 시간

(단위 : 일)

월별

총일수

휴  무  일  수

근무일수 근무시간

일요일

토요일 공휴일 등

1월

31

5

5

1

11

20

160

2월

29

4

4

3

11

18

144

3월

31

4

4

1

9

22

176

1/4분기

91

13

13

5

31

60

480

4월

30

4

5

-

9

21

168

5월

31

5

4

1

10

21

168

6월

30

4

4

1

9

21

168

2/4분기

91

13

13

2

28

63

504

7월

31

5

5

-

10

21

168

8월

31

4

4

1

9

22

176

9월

30

4

4

3

11

19

152

3/4분기

92

13

13

4

30

62

496

10월

31

5

5

1

11

20

160

11월

30

4

4

-

8

22

176

12월

31

4

5

-

9

22

176

4/4분기

92

13

14

1

28

64

512

합계

366

52

53

12

117

249

1,992

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-  41  -

 ◦  공휴일 등 일수

월별

일수

내   역

비고

(휴무일과 중복)

1

1

신정

(1)

2

3

설날

(8~9), 대체휴일(10)

설날

(7)

3

1

삼일절

(1)

4

-

5

1

어린이날

(5)

근로자의날

(1)_일

석가탄신일

(25)_토

6

1

현충일

(6)

7

-

8

1

광복절

(15)

9

3

추석

(14~16)

10

1

개천절

(3)

한글날

(9)_일

11

-

12

-

크리스마스

(25)_일

12

※ 실제 작업시간은 교육, 휴가, 기계정비, 금망교체 등 작업공제 시간을 생산

부문별 여건에 따라 공제

※ 실제 작업시간 산출 공제기준

   - 휴가 등  : 취업규칙에 의함

   - 교육훈련 : 교육훈련계획에 의함

   - 기계정비 및 금망교체 등 : 생산계획에 의함